東南網1月16日訊（福建日報記者 王鳳山）省黨代會提出，拓展對內對外開放新空間、推進閩臺深度融合發展。平潭綜合實驗區黨工委書記張兆民在接受記者專訪時表示，平潭是閩臺交流合作窗口，也是國家對外開放窗口，將按照省委、省政府決策部署，圍繞“一島兩窗三區”戰略定位，全力推進實驗區、自貿試驗區、國際旅游島建設，在新一輪跨越發展的浪潮中，迸發新動力、躍上新高度。

體制機制創新是最大亮點

體制機制改革創新是平潭最大亮點。“平潭大力推行體制機制改革創新，爭取在政府運轉和為民服務上走在全省乃至全國前列。去年以來，我們加快行政審批標準化、規范化建設，推出‘三減兩化一提升’（減前置、減環節、減時間，模塊化、標準化，提升機關行政效能）。”張兆民說。

推行“三減兩化一提升”后，成效非常明顯。一是進駐更徹底。跟老百姓辦事有關的1400多個行政審批乃至公共服務事項全面進駐中心，基本實現“進一扇門、辦全部事”。二是效率更高。區直各部門全面對審批流程進行梳理再造，制定了標準化申請文本，650多項業務大幅度縮減辦理時限，運轉效率普遍提升了30%-60%。三是辦事更方便。共有140個行政審批和公共服務事項的申請材料進行了精簡，減少了材料重復提交。通過上述舉措，使行政審批變“被動申請”為主動服務，變政府“端菜”為群眾“點菜”，變群眾“跑腿”為政府“跑腿”，大大方便了企業和群眾辦事。

國際旅游島建設備受關注

去年8月，國務院批復平潭國際旅游島建設方案，國際旅游島建設備受關注。“我們正按照省里出臺的實施意見全力推進國際旅游島建設。”張兆民說，平潭將從品牌提升、產品提升、設施提升、服務提升、政策提升等方面持續高標準推進國際旅游島建設。

平潭已編制完成《平潭國際旅游島發展規劃》，將盡快召開評審會；《海壇國家級風景名勝區總體規劃（修編）2016-2030》已通過住建部審查；編制《平潭國際旅游島旅游標準化發展規劃（2016-2020）》，爭取近期正式出臺實施。平潭加快福平高鐵建設，這條高鐵通車后，到福州、長樂機場只要半個小時。在傳承平潭獨特文化方面，保護和開發石頭厝將成最大亮點。平潭積極對接引進品牌企業，圍繞“精品村”“咖啡村”“文創村”“養生村”等主題，推進“一村一品”鄉村旅游新興業態。如，平潭流水北港村定位為“文創村”，吸引了不少兩岸青年來創業，其中由臺灣青年開發的“石頭會唱歌”藝術聚落是一個非常成功的案例。

招商精準產業結構更優

新常態下平潭全力培育和發展新興產業。張兆民說，按照省第十次黨代會提出的“產業優”要求，平潭進一步明確產業發展重點，即“5+2”產業體系：旅游文化康體、金融保險產業、航運物流產業、建筑產業、風能產業等5個優先產業和會展、電子信息等2個重點產業，集中力量培育特色產業體系，再帶動其他鼓勵產業發展。

對臺融合是平潭開放開發的主題，平潭在對臺交流合作方面不斷取得新突破。張兆民介紹，實驗區正積極探索“一區兩標、包容共存、融合發展、兩岸共贏”，實行更加靈活、開放、包容的對臺融合新模式。“一區兩標”，即推動在經濟、文化、社會、行業管理等方面執行大陸和臺灣兩個標準、同時采用。去年，平潭先從臺灣部分領域企業資質、從業人員資格、建筑、旅游、醫療、教育等方面入手，取得了很大突破。下一步，將繼續在公共服務、通關機制、貿易規則、社保制度等方面大膽探索，推動兩岸融合發展。