東南網(wǎng)1月22日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 鄭璜 儲(chǔ)白珊）“2016年全省脫貧260425人，‘造福工程’搬遷15.6萬(wàn)人。”代表委員們認(rèn)為，去年脫貧攻堅(jiān)取得新實(shí)效，但這項(xiàng)工作正處在攻城拔寨沖刺階段，不能有一絲松懈。

到2018年，國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；到2020年，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口全部脫貧——面對(duì)這一全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，代表委員們認(rèn)為，必須采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，匯聚各方力量，攻克脫貧難關(guān)。

補(bǔ)齊短板斬?cái)喔F根

“十年努力奔小康，一場(chǎng)大病全泡湯”，九三學(xué)社福建省委的調(diào)研顯示，我省現(xiàn)有的農(nóng)村貧困人口中，因病因殘導(dǎo)致的，占到總數(shù)的一半。

“打贏脫貧攻堅(jiān)仗最突出的短板就在健康扶貧，應(yīng)堅(jiān)持以村為主，綜合施策，精準(zhǔn)到每一個(gè)家庭、每一位患者。”省人大代表、福安市城北街道富春社區(qū)居委會(huì)主任鐘奶祥呼吁。

他建議實(shí)施健康扶貧工程，通過(guò)定點(diǎn)幫扶和強(qiáng)化培訓(xùn)兩手抓來(lái)完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全科醫(yī)生隊(duì)伍，加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力，讓農(nóng)民就近看病。

省人大代表、平和縣人大常委會(huì)副主任林慧穎建議，完善重大疾病醫(yī)療救助制度，針對(duì)部分支付不起醫(yī)療保險(xiǎn)、看不起病的困難群體及久病返貧者設(shè)置專項(xiàng)醫(yī)療救助基金，采取政府資助和社會(huì)籌集相結(jié)合的辦法落實(shí)救助資金。同時(shí)，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對(duì)患大病、重病等困難家庭人員，實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用減免。

教育是阻斷扶貧代際傳遞的最有效方式。民進(jìn)福建省委建議，發(fā)揮職教優(yōu)勢(shì)，助力精準(zhǔn)扶貧。數(shù)千名貧困學(xué)生接受職業(yè)教育，就帶來(lái)數(shù)千貧困家庭脫貧的希望。通過(guò)人才多樣化培養(yǎng)，讓有升學(xué)意向和能力的孩子繼續(xù)深造，讓掌握技能的學(xué)生帶著技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)，確保所有貧困畢業(yè)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，達(dá)到“一人長(zhǎng)期就業(yè)、全家穩(wěn)定脫貧”。

省人大代表、福州市民政局副調(diào)研員何玲聚焦“造福工程”搬遷扶貧這一重要脫貧路徑。她建議，集中安置區(qū)的后期管理應(yīng)提前介入，讓新住戶盡快適應(yīng)新的生活環(huán)境，消除陌生感，融入新生活。安置房建設(shè)應(yīng)同時(shí)配建社區(qū)辦公場(chǎng)所（含物業(yè)用房）、文化活動(dòng)中心、醫(yī)療室、幼兒園、市場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

“精準(zhǔn)扶貧有效開(kāi)展，法律扶貧很關(guān)鍵。”省政協(xié)委員、三明市政協(xié)副主席李茂勝說(shuō)，通過(guò)法律扶貧，可幫助貧困戶維護(hù)合法權(quán)益，并在脫貧道路上走正道，培養(yǎng)守法用法好習(xí)慣。在開(kāi)展法律扶貧中，也促進(jìn)相關(guān)部門、單位依法依規(guī)管理使用各項(xiàng)扶貧資金。他建議，應(yīng)開(kāi)辟法律扶貧綠色通道，所有貧困戶涉法問(wèn)題優(yōu)先給予受理，提供免費(fèi)司法服務(wù)和一站式服務(wù)，此外還可創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法律扶貧”方式，不斷提高服務(wù)效率。

扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”

在補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板的同時(shí)，讓貧困村、貧困戶獲得穩(wěn)定收入，增強(qiáng)自身“造血”功能，仍是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

不少山區(qū)縣毛竹資源豐富，但缺乏上規(guī)模和科技含量高的毛竹精深加工企業(yè)，毛竹產(chǎn)業(yè)無(wú)法成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。省人大代表、建甌市龍村鄉(xiāng)龍村村黨支部書(shū)記王菊英建議，應(yīng)出臺(tái)更多改善毛竹生產(chǎn)條件、推廣先進(jìn)管護(hù)技術(shù)等扶持政策，尤其是針對(duì)毛竹精深加工企業(yè)更多地給以政策、技術(shù)、資金、人才等方面支持，助力毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)村旅游不僅能夠促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，而且可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“中國(guó)扶貧第一村”赤溪村的成功轉(zhuǎn)型，就是最好的例證。

省政協(xié)委員、寧德市林業(yè)局總工程師林小梅建議，要保護(hù)并深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。首先是保護(hù)和弘揚(yáng)好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，留住原始風(fēng)貌和景觀資源，發(fā)展“有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)”的美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的策劃、包裝及推介力度，開(kāi)展“一村一品”或“一戶一品”的創(chuàng)意策劃。

“電商扶貧”作為國(guó)務(wù)院扶貧辦十大精準(zhǔn)扶貧工程之一，已成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車的有效途徑。針對(duì)貧困地區(qū)電商創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才匱乏、營(yíng)銷方式落后等問(wèn)題，臺(tái)盟福建省委建議依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建網(wǎng)貨供應(yīng)體系，帶動(dòng)貧困對(duì)象“借網(wǎng)”致富；依托電子商務(wù)激活工業(yè)“神經(jīng)”，增加貧困人口就業(yè)機(jī)會(huì)。

省政協(xié)委員、農(nóng)工黨福建省委專職副主委楊琳建議，將發(fā)展中醫(yī)藥與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。這不僅因?yàn)橹嗅t(yī)藥具有價(jià)廉、方便、有效的優(yōu)勢(shì)，而且由于中草藥種養(yǎng)有一定的環(huán)境要求，有的貧困地區(qū)就適合某些中草藥的種養(yǎng)，特別是一些高山地區(qū)的中草藥藥性更地道，有些中草藥的簡(jiǎn)單加工在家庭就可以完成。她認(rèn)為，中草藥的種養(yǎng)和加工，有望讓貧困人群多一條增收致富路。

省政協(xié)委員、省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院副總工邱金福建議，開(kāi)展光伏發(fā)電扶貧工作，出臺(tái)福建省光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案或細(xì)則，在電網(wǎng)接入、優(yōu)先上網(wǎng)、電量收購(gòu)、銀行信貸、運(yùn)維管理等方面給予政策支持。