（作者余淼杰，北京大學國家發展研究院經濟學教授、副院長）

在剛剛結束的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國就“推進貿易暢通”與來會的多個國家就深化貿易便利化作了深入的探討，并提出了具體的合作倡議。可以說，這是推進“一帶一路”國際經貿合作的一個里程碑式的突破。

中方的貿易便利化倡議可以說是干貨滿滿，力度之大，覆蓋范圍之廣，可以說都是空前的。先來看進出口貿易。過去三年，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易總額超過3萬億美元。未來五年，中國準備增加進口2萬億美元。也就是說，要在五年內實現進口翻一翻，這個力度可以說是非常可觀的：目前中國的進口總額也就是2萬億美元的盤子，相當與全球第七大國家-印度的經濟總量，已經占了全球進口的一成以上。如果換成GDP，中國要在五年內進口一個印度。

中國五年內大幅度地增加進口，對已對貿易伙伴都是互惠雙贏。中方增加進口，對一帶一路的貿易伙伴而言，自然就是擴大對全球第二大經濟體的出口。一方面有利于擴大他們的貿易順差，同時創造更多的就業機會。事實上，過去三年，中國對“一帶一路”沿線國家已中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

對中方而言，增加進口雖然會減少貿易順差，但目前我國已有三萬億外匯儲備，每年過多的外貿順差其實給國內造成了一定的通貨膨脹壓力。所以，適當地減少貿易順差其實是有利于中國宏觀經濟的。從微觀層面來看，更多的進口帶來了更多可供中國消費者選擇的消費種類。市面上各產品的競爭也激烈了，自然出售價格也被殺低了。老百姓可以買到物美價廉的產品，何樂而不為？

當然，進口增加對一部分企業、行業會造成沖擊，短期內企業可能會感受到競爭壓力；但從長期來看，企業可以化壓力為動力，努力提升產品附加值，提升產品質量。更為重要的是，中國從“一帶一路”貿易伙伴，特別是東盟國家多為進口原材料、中間品，這樣，我國進口關稅的下降、貿易便利化的推進其實相當于降低了為中國企業節約了進口成本，降低了企業的生產成本，提升了企業的利潤。所以，企業其實也是貿易全球化的獲利者。

事實上，最近筆者利用制造業企業和海關的大數據研究發現，貿易自由化對提高企業全要素生產率的影響非常明顯。其中，原材料中間品的進口關稅減免對企業有明顯的成本節約作用，因而企業能夠留存更大利潤，從而有效地提高企業全要素生產率。換句話說，經濟全球化推動了中國經濟的發展。該發現也得到了國際學術界的認可，筆者并有幸因此獲得英國皇家經濟學獎。

中方的第二個具體倡議是振興相互投資。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。未來五年內，中國準備投資再翻兩翻，對“一帶一路”相關經濟體達到1500億美元。這個數是什么概念？去年我國的對外直接投資流量約1450億美元，占全球直接投資的9.9%。就是說，五年之內我國對沿線國家的投資要在目前的基礎上翻一翻。力度之大，自不言而喻。

中國對外直接投資增加對沿線國家經濟的提升有明顯的正面作用。第一，就投資類別而言，我國對“一帶一路”國家的對外直接投資多為綠地投資，具體又可分為兩類，一是基礎設施類投資，比如中鐵建和中信聯合在北非修建的長達1216公里的高速公路，西起摩洛哥，橫跨阿爾及利亞，東達突尼斯。這類投資大大地改善了東道國的基礎設施，“要想富，先修路”，好的基礎設施對降低東道國的交通運輸成本、提高貿易效率、促進當地經濟發展的作用自不復贅言。

值得特別強調的是第二類對外直接投資，成本節約型的企業對外投資。過去15年，我國的工資大幅上漲，勞工成本明顯增加。在勞力密集型產業，相對于亞非拉許多發展中國家，我們已經沒有任何比較優勢。比如，目前廣東普通藍領工人的月工資大約三千多塊，而北非的埃塞俄比亞工人工資折算成人民幣，只有252塊，不到東部沿海省份的一成，而他們工人的勞動生產率也有我國工人的一本左右。相比之下，埃塞俄比亞在勞力密集型產業就有明顯的比較優勢。天下熙熙，皆為利來。正是洞察到這個商業“秘密”，生產鞋帽的東莞華堅公司才在亞的斯亞貝巴雇了3000當地工人。像華堅這類勞力密集型企業為節約成本走出去，到“一帶一路”沿線國家去投資，并不是個偶然的事件，而漸漸成為一種潮流。到目前為止，已有近2000家中國民營企業到非洲去投資，并雇傭了大量本地工人，幫當地解決了部分就業問題。當然，贈人玫瑰，手有余香。中方企業的海外利潤也相當可觀。

中國企業走出去，到“一帶一路”沿線國家去綠地投資自然是好事。但如果當地工人沒有生產、管理經驗，小到無法有效使用復雜到機器設備，中到企業管理模式落后，大到國家官員缺乏經濟發展的宏觀戰略布局，則可能就會事倍功半，甚至南轅北轍、無的放矢。為此，商務部提出了第三個重要倡議，促進“一帶一路”國家的包容可持續發展。具體地，這中方將為沿線經濟體提供一萬個來華研修和培訓名額，培訓他們使用先進的機器設備和管理經驗。真正做到“授人以魚，不如授人以漁”。

事實上，早在2015年在紀念聯合國成立70周年的聯合國大會上，習近平主席就倡議設立南南合作和發展學院，促進南南國家深度合作。去年，習主席的這個設想已經成功落地。在商務部的大力支持下，由筆者單位即北京大學國家發展研究院承辦，專門成立南南合作和發展學院，并已經完成一期招生，有來自“一帶一路”沿線27個國家的48名學員在北大攻讀國家發展碩士或博士學位。其中有來自埃塞俄比亞的部長，也有來自中亞各國的年輕學員。上個月，我們更是專門到贊比亞、津巴布韋面試新的學生。當地來參加面試的官員可謂是趨之若鶩、求學若渴，光是津巴布韋總統辦公室就有五位高級官員參加面試，他們都很迫切地想學習中國發展經濟的經驗，努力把本國經濟搞上去。

一言以蔽之，推進貿易暢通、推動貿易自由化的具體措施是做實“一帶一路”合作的重點所在。倘若這些措施都落地的話，那么就“百花齊放春滿園”的各國合作共贏藍圖早晚會實現。

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