福州新聞網(wǎng)7月14日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 楊瑩）對(duì)羅源縣起步鎮(zhèn)庭洋坂村的蘭章興一家來說，去年是特別的一年。

在那之前，為給孩子治病，蘭章興一家陷入了貧困。去年，在鎮(zhèn)村干部及各方幫扶下，蘭章興找到了工作，還成為羅源縣“春風(fēng)行動(dòng)”產(chǎn)業(yè)扶貧支持對(duì)象。去年，他家共收入4.3萬余元，人均收入8600多元，摘掉了貧困戶的“帽子”。

來自市扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示，去年福州共精準(zhǔn)脫貧3593戶11429人，完成省下達(dá)任務(wù)的181.41%，國(guó)定貧困人口全部脫貧，成為全省脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。

如何確保脫貧工作落實(shí)到位，國(guó)家扶貧政策落到實(shí)處，各項(xiàng)扶持資金真正惠及貧困人口？去年以來，福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

機(jī)制環(huán)環(huán)扣

脫貧攻堅(jiān)劃出22條“紀(jì)律紅線”

扶貧、脫貧工作涉及面廣，工作十分細(xì)致。哪些行為是不允許的？哪些行為是不到位的？一線干部心里要有把秤。

市紀(jì)委出臺(tái)了《福州市脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法（試行）》，對(duì)全市承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的所有單位及其工作人員提出了“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、工作實(shí)、管理嚴(yán)”4個(gè)方面工作要求。“未按規(guī)定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實(shí)際困難，未制定有針對(duì)性幫扶措施的”“存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假，搞‘?dāng)?shù)字脫貧’‘虛假脫貧’和‘被脫貧’，造成嚴(yán)重后果的”等22種情形將被予以問責(zé)，為脫貧攻堅(jiān)工作劃出了22條“紀(jì)律紅線”。

隨后，市紀(jì)委又制定《2017年福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧工作項(xiàng)目化管理責(zé)任清單》，將精準(zhǔn)監(jiān)督工作細(xì)化為10個(gè)方面24個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)；下發(fā)《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域入戶訪查工作的通知》等，把精準(zhǔn)扶貧工作納入巡察和主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨委、相關(guān)職能部門層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)限完成各項(xiàng)部署行動(dòng)。

與此同時(shí)，福州建立起監(jiān)督檢查、線索移送、問題督辦、責(zé)任追究、通報(bào)曝光等環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察干部和市扶貧辦工作人員還分赴永泰、閩侯、連江、閩清、羅源開展扶貧領(lǐng)域交叉入戶訪查工作，及時(shí)移送和查處發(fā)現(xiàn)的問題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移到基層。

監(jiān)督更智能

9月完成惠民資金網(wǎng)縣（市）區(qū)全覆蓋

如今，永泰群眾搜索“永泰縣惠民資金網(wǎng)”，打開網(wǎng)站鏈接，在“個(gè)人資金查詢”窗口輸入姓名或者身份證號(hào)，就可以查詢到自己最近一年來領(lǐng)取的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼。

“這個(gè)平臺(tái)好，錢領(lǐng)沒領(lǐng)，領(lǐng)了多少，一目了然，誰(shuí)都不能做假。”體驗(yàn)過平臺(tái)的便捷查詢，永泰縣大洋鎮(zhèn)的黃老伯夸贊道。

記者了解到，這個(gè)平臺(tái)不僅可以用電腦登錄，還可以通過手機(jī)APP客戶端訪問，可查閱各類惠民資金政策，查詢農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、生態(tài)林補(bǔ)償金等10多個(gè)項(xiàng)目。目前，永泰縣惠民資金網(wǎng)已上傳相關(guān)數(shù)據(jù)11萬多條，涉及資金近7500萬元，時(shí)時(shí)可查、人人監(jiān)督，有效解決“查詢難、監(jiān)督難、投訴難”等問題，深受群眾歡迎。

創(chuàng)新扶貧監(jiān)管機(jī)制，把監(jiān)督平臺(tái)延伸到群眾指尖。目前，我市已在永泰縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)建設(shè)全市平臺(tái)，預(yù)計(jì)將在今年9月完成全市惠民資金網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋。

問責(zé)不手軟

今年已給予黨政紀(jì)處分42人

惠民資金網(wǎng)不僅助力精準(zhǔn)扶貧，也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)打開了新局面。“每一項(xiàng)惠民資金的使用，平臺(tái)都留有反饋渠道，一旦群眾發(fā)現(xiàn)有問題，即可直接在上面留言舉報(bào)。”永泰縣財(cái)政局干部張春勇告訴記者。

據(jù)悉，永泰縣惠民資金網(wǎng)上線運(yùn)行至今，通過群眾舉報(bào)和大數(shù)據(jù)分析，縣紀(jì)委及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已對(duì)7名黨員、干部套取惠民資金、截留群眾五保補(bǔ)助金等問題進(jìn)行立案審查，使得“雁過拔毛者”無處遁形。值得一提的是，平臺(tái)上線僅3天，縣紀(jì)委就通過群眾舉報(bào)，借力平臺(tái)的“大數(shù)據(jù)”分析比對(duì)，掌握了一條白云鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)人連某釗利用職務(wù)之便，伙同東溪村原村支書黃某照父子截留私分農(nóng)資補(bǔ)貼款的違紀(jì)違法問題線索。

對(duì)待扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題，福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查四追責(zé)”制度，既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任、有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又追究有關(guān)地區(qū)或部門黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任。

截至目前，我市已梳理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索47起，并形成臺(tái)賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)。今年初以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查結(jié)扶貧領(lǐng)域問題40個(gè)，問責(zé)處理103人，其中給予黨政紀(jì)處分42人。同時(shí)，加大通報(bào)曝光力度，增強(qiáng)教育和震懾作用。