原標(biāo)題：守住綠水，光澤給獎(jiǎng)勵(lì)

東南網(wǎng)8月20日訊（福建日報(bào)記者 趙錦飛 通訊員 高德運(yùn)） 不僅青山，維護(hù)綠水也有獎(jiǎng)勵(lì)。8日，南平光澤縣在全省率先推行綠水維護(hù)補(bǔ)償考核實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)流域全覆蓋、鄉(xiāng)村全考核，獎(jiǎng)罰分明，厘清責(zé)任，精準(zhǔn)分配獎(jiǎng)勵(lì)金，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從源頭上發(fā)動(dòng)群眾管水護(hù)水。

作為國家級生態(tài)縣，光澤縣地處閩江源頭，111條大小溪交織成網(wǎng)，優(yōu)質(zhì)水資源是其生態(tài)“金字招牌”，常年都是一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如何守住這“綠色金庫”？由于水流域面積廣，治理難點(diǎn)在于賞罰不夠精準(zhǔn)，群眾積極性難調(diào)動(dòng)，出現(xiàn)問題難問責(zé)。光澤縣環(huán)保局局長曾文說，一條溪流經(jīng)許多流域，光澤共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村居，守土盡責(zé)是個(gè)很棘手的難題，如果獎(jiǎng)勵(lì)金都是撒胡椒面，干好干壞一個(gè)樣，形不成正向激勵(lì)機(jī)制；如果出現(xiàn)水環(huán)境污染事故，上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居理不清、扯難斷，各打五十大板體現(xiàn)不了反向問責(zé)。

由此，光澤縣從重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償金中切出一塊，在重點(diǎn)流域交界斷面、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村交界點(diǎn)，新建29個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，24小時(shí)監(jiān)測水質(zhì)，其他點(diǎn)不定時(shí)監(jiān)測，一季一通報(bào)，全年總排名，以此厘清責(zé)任。“水質(zhì)監(jiān)測占考核成績七成，另外三成是河道日常管理、萬人保潔和農(nóng)業(yè)面源污染整治，由縣河長辦牽頭，一年考核兩次，直接考核到建制村。這樣多部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境綜合治理。”曾文說。

據(jù)悉，縣里財(cái)政還自掏腰包，按照每個(gè)建制村5萬元的基數(shù)統(tǒng)一預(yù)算，27個(gè)建檔立卡貧困村另外增加兩萬元。考核評分采用百分制，大于或等于90分的，給予全額獎(jiǎng)勵(lì)金；大于或等于80分的，給予90%獎(jiǎng)勵(lì)金；大于或等于70分的，給予80%獎(jiǎng)勵(lì)金；總分低于70分的，不予補(bǔ)償，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。考核名列前茅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有2萬元至4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

“這樣，獎(jiǎng)懲就有了標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)金增加村集體收入，貧困村收入更多，也是精準(zhǔn)扶貧的一手棋，調(diào)動(dòng)了群眾積極性，形成了一道群眾共同參與的防線，共同守護(hù)綠水，享受綠水帶來的福利，實(shí)現(xiàn)共建共享。對于考核不過關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣里對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并追究工作責(zé)任，這也是光澤縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作的進(jìn)一步深化改革。” 光澤縣縣長趙大建說。

目前，全縣正在加緊設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)。南平市發(fā)改委生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，作為23個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，光澤縣財(cái)政并不寬裕，但是為了守住綠水，縣里在全省創(chuàng)新工作機(jī)制，財(cái)政自掏腰包五六百萬元，用考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，形成正向激勵(lì)機(jī)制和反向約束機(jī)制，做活了水保護(hù)這篇大文章。