莆田是媽祖故鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，人文積淀深厚，港口優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)特色明顯。近年來(lái)，莆田市圍繞《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》，全面實(shí)施“一區(qū)、一中心、五品牌、九行動(dòng)”，朝著“打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”目標(biāo)前進(jìn)。作為全國(guó)首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省唯一城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)，莆田市主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色城鄉(xiāng)、保護(hù)綠色生態(tài)、弘揚(yáng)綠色文化、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以田園風(fēng)光、都市生活為主線(xiàn)，逐步探索形成了“五融五化”的城鄉(xiāng)一體化莆田模式，取得了不錯(cuò)的成效。

東南網(wǎng)莆田11月1日訊（本網(wǎng)記者 吳炳端 李妙珠）10月31日至11月1日，“莆田市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)五周年”境內(nèi)外媒體聯(lián)合采訪(fǎng)團(tuán)在莆開(kāi)展采訪(fǎng)活動(dòng)。10月31日上午，在媒體見(jiàn)面會(huì)上，莆田市委書(shū)記林寶金向各大媒體介紹莆田市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的經(jīng)驗(yàn)做法與成效。

堅(jiān)持規(guī)劃融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)“形態(tài)集約化”。莆田市在全省率先創(chuàng)新編制了“多規(guī)融合”的《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，明確了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)的功能定位、發(fā)展邊界和發(fā)展方向，形成了各部門(mén)都認(rèn)可的一張“空間工作底圖”，并按照“一村一圖一規(guī)劃”和“連片統(tǒng)一規(guī)劃、分點(diǎn)分布實(shí)施”原則，逐村編制村莊規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)由城市到鎮(zhèn)村的規(guī)劃全覆蓋，從根本上改變城鎮(zhèn)的盲目擴(kuò)張和農(nóng)村無(wú)序發(fā)展的現(xiàn)象。

堅(jiān)持功能融合，推進(jìn)農(nóng)民“生活城市化”。近年來(lái)，莆田市在供水、供電、供氣、交通、綠化、垃圾處理、污水整治、教育衛(wèi)生資源等公共基礎(chǔ)設(shè)施供給方面，加快向農(nóng)村合理布局和覆蓋延伸，讓廣大農(nóng)村居民共享城鄉(xiāng)一體化的成果。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善；實(shí)施名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師“三名”工程，實(shí)行“百校幫百校”三年行動(dòng)計(jì)劃，組織110所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與123所薄弱校結(jié)對(duì)幫扶；加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍直接延伸到基層；現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系日益完善，基本實(shí)現(xiàn)了村村通客車(chē)、島島通班輪。

堅(jiān)持政策融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)“福利均等化”。以戶(hù)籍制度改革為突破口，積極推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)、住房保障、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的社會(huì)福利趨于一致，使城鄉(xiāng)居民擁有平等的人格尊嚴(yán)、同等的發(fā)展機(jī)會(huì)和一致的福利待遇。目前，莆田市已執(zhí)行了全省最寬松、無(wú)門(mén)檻的戶(hù)口遷移落戶(hù)政策；建立了城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。

堅(jiān)持產(chǎn)社融合，推進(jìn)農(nóng)村“土地規(guī)模化”。圍繞“城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)的聯(lián)動(dòng)與融合”，通過(guò)政府引領(lǐng)和平臺(tái)驅(qū)動(dòng)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的有機(jī)融合。一方面，按照“小鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)專(zhuān)業(yè)化”的思路，抓專(zhuān)業(yè)化集聚，加大品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì)及旅游等要素的投入力度，打造特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；另一方面，重點(diǎn)推動(dòng)以仙游鐘山為代表的土地利用型集體經(jīng)濟(jì)、榜頭壩下村為代表的資本運(yùn)作型集體經(jīng)濟(jì)和靈川下尾村蛤老大為代表的資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)，積極培育鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)性收益機(jī)制逐步健全，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)村發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持治理融合，推進(jìn)農(nóng)民“就近市民化”。莆田市率先推行城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和服務(wù)治理網(wǎng)格化，著力構(gòu)建“大平臺(tái)、大機(jī)制、大隊(duì)伍、大服務(wù)、大群防”體系，實(shí)現(xiàn)治理模式“五大轉(zhuǎn)變”，極大地提升了治安防控、矛盾化解、應(yīng)急處突、防災(zāi)減災(zāi)、民生服務(wù)等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法效能和服務(wù)治理能力。目前，已全面建成了市、縣兩級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)格化中心平臺(tái)，創(chuàng)立了“矛盾糾紛網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)”等救治管理模式。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，打造“一公里服務(wù)圈”。

林寶金表示，下一步，莆田將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大部署，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，繼續(xù)把就地城鎮(zhèn)化作為重要途徑，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)莆田市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作再上新臺(tái)階。