莆田是媽祖故鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，人文積淀深厚，港口優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)特色明顯。近年來，莆田市圍繞《建設美麗莆田行動綱要》，全面實施“一區(qū)、一中心、五品牌、九行動”，朝著“打造宜居港城、建設美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”目標前進。作為全國首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省唯一城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點，莆田市主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設綠色城鄉(xiāng)、保護綠色生態(tài)、弘揚綠色文化、倡導綠色消費，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以田園風光、都市生活為主線，逐步探索形成了“五融五化”的城鄉(xiāng)一體化莆田模式，取得了不錯的成效。

東南網(wǎng)莆田11月1日訊（本網(wǎng)記者 吳炳端 李妙珠）10月31日至11月1日，“莆田市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗五周年”境內(nèi)外媒體聯(lián)合采訪團在莆開展采訪活動。10月31日上午，在媒體見面會上，莆田市委書記林寶金向各大媒體介紹莆田市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的經(jīng)驗做法與成效。

堅持規(guī)劃融合，推進城鄉(xiāng)“形態(tài)集約化”。莆田市在全省率先創(chuàng)新編制了“多規(guī)融合”的《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，明確了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)的功能定位、發(fā)展邊界和發(fā)展方向，形成了各部門都認可的一張“空間工作底圖”，并按照“一村一圖一規(guī)劃”和“連片統(tǒng)一規(guī)劃、分點分布實施”原則，逐村編制村莊規(guī)劃，逐步實現(xiàn)由城市到鎮(zhèn)村的規(guī)劃全覆蓋，從根本上改變城鎮(zhèn)的盲目擴張和農(nóng)村無序發(fā)展的現(xiàn)象。

堅持功能融合，推進農(nóng)民“生活城市化”。近年來，莆田市在供水、供電、供氣、交通、綠化、垃圾處理、污水整治、教育衛(wèi)生資源等公共基礎設施供給方面，加快向農(nóng)村合理布局和覆蓋延伸，讓廣大農(nóng)村居民共享城鄉(xiāng)一體化的成果。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善；實施名學校、名校長、名教師“三名”工程，實行“百校幫百校”三年行動計劃，組織110所優(yōu)質(zhì)學校與123所薄弱校結(jié)對幫扶；加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務范圍直接延伸到基層；現(xiàn)代化綜合交通運輸體系日益完善，基本實現(xiàn)了村村通客車、島島通班輪。

堅持政策融合，推進城鄉(xiāng)“福利均等化”。以戶籍制度改革為突破口，積極推進就業(yè)培訓、住房保障、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的社會福利趨于一致，使城鄉(xiāng)居民擁有平等的人格尊嚴、同等的發(fā)展機會和一致的福利待遇。目前，莆田市已執(zhí)行了全省最寬松、無門檻的戶口遷移落戶政策；建立了城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

堅持產(chǎn)社融合，推進農(nóng)村“土地規(guī)模化”。圍繞“城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)的聯(lián)動與融合”，通過政府引領和平臺驅(qū)動，配套完善公共服務設施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的有機融合。一方面，按照“小鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”的思路，抓專業(yè)化集聚，加大品牌、研發(fā)、設計及旅游等要素的投入力度，打造特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；另一方面，重點推動以仙游鐘山為代表的土地利用型集體經(jīng)濟、榜頭壩下村為代表的資本運作型集體經(jīng)濟和靈川下尾村蛤老大為代表的資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，抓村級經(jīng)濟，積極培育鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)性收益機制逐步健全，資產(chǎn)運營更加規(guī)范，村級集體經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)村發(fā)展后勁不斷增強。

堅持治理融合，推進農(nóng)民“就近市民化”。莆田市率先推行城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和服務治理網(wǎng)格化，著力構(gòu)建“大平臺、大機制、大隊伍、大服務、大群防”體系，實現(xiàn)治理模式“五大轉(zhuǎn)變”，極大地提升了治安防控、矛盾化解、應急處突、防災減災、民生服務等領域的綜合執(zhí)法效能和服務治理能力。目前，已全面建成了市、縣兩級社會治理網(wǎng)格化中心平臺，創(chuàng)立了“矛盾糾紛網(wǎng)上調(diào)解平臺”等救治管理模式。同時，高標準建設新型農(nóng)村社區(qū)，以農(nóng)村社區(qū)服務中心為平臺，設立村級便民服務代辦點，打造“一公里服務圈”。

林寶金表示，下一步，莆田將認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央和省委、省政府關于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大部署，堅持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，繼續(xù)把就地城鎮(zhèn)化作為重要途徑，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動莆田市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作再上新臺階。