“日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》,從2018年起,領導干部自然資源資產離任審計由試點階段進入全面推開階段,標志著這項全新的、經常性的審計制度正式建立。”昨日,市審計局局長陳建新介紹說,“我市審計部門將認真學習貫徹十九大精神,嚴格落實《規定》,在鞏固‘五圍繞五突出’南平審計方法的基礎上,進一步做精做實該項工作,督促協助領導干部打好‘生態牌’、算好‘生態賬’。” 黨的十九大報告指出:“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境。”陳建新表示,自然資源資產審計作為“加強生態文明建設”的一項重要改革舉措、“健全生態文明制度體系”的一項重要工作、“完善生態文明績效評價考核和責任追究制度”的一項重要內容,對于促進領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀,推動生態文明建設具有重要意義。 2015年以來,在市委、市政府和省審計廳的領導下,市審計局積極探索、勇于創新,先后開展了一系列領導干部自然資源資產離任審計試點項目,并率先在全省開展鄉鎮領導干部自然資源資產離任審計試點,形成的“五圍繞五突出”的南平做法在全省推廣。“中央電視臺、人民日報等各級媒體先后對我市該項工作進行采訪報道。這是我市的榮譽,也是一種激勵。讓全市審計系統對做好這項工作有了自信,同時也對我們審計部門做好這項工作提出了更高的要求。”陳建新說。 黨的十九大報告提出,像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度。南平市在開展自然資源資產離任審計時發現“山水林田湖草”由不同部門主管,審計機關能否及時、準確拿到相關數據尤為重要。就算拿到數據,基層審計人員是否具備相應專業能力作出客觀評判也值得關注。這也是全面推開該項工作無法回避的問題。 “我市結合實際,采用‘行業審計’組織模式,建立‘審計+課題’機制和突出大數據運用,較為完美地解決了這個問題。”陳建新介紹,《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》針對該問題也明確表示,國務院及地方各級政府負有自然資源資產管理和生態環境保護職責的工作部門應當加強部門聯動,盡快建立自然資源資產數據共享平臺,并向審計機關開放,為審計提供專業支持和制度保障,支持、配合審計機關開展審計。 目前,福建省正在積極建設自然資源資產大數據平臺,南平市已經為該平臺提供多個數據模型。光澤縣自然資源資產數據平臺已初驗,其他縣(市、區)也正在籌建中。下階段,審計部門將認真貫徹落實中央、省、市的部署,準備對自然資源資產管理部門進行審計,切實把生態“顏值”寫進領導干部的政績中。(盧國華) |