我市積極加快“四好農(nóng)村路”建設，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2月5日，石城疏港公路二期順利實現(xiàn)全線通車。該項目為省重點項目，總投資4.7億元，雙向6車道，受益人口50多萬人。 湄洲日報記者 蔡昊 攝

編者按：

2016年底，圍繞市委、市政府提出“堅持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”目標，本報推出大型報道“美麗莆田在行動”。今年2月5日，建設美麗莆田2018年度部署動員會召開，新一年“漂亮仗”拉開了恢弘戰(zhàn)幕。為營造濃厚輿論氛圍，湄洲日報從今日起推出“美麗莆田再行動”專欄進行強力聚焦，關注各專項行動計劃指揮部及早行動、制定目標、明確抓手、強化保障等情況，反映各級各部門圍繞目標任務真抓實干，全力開創(chuàng)美麗莆田建設新局面的生動實踐。

“2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是《美麗莆田建設行動綱要》承前啟后、深入推進的關鍵年。”昨日，市美麗辦負責人表示，為落實好建設美麗莆田2018年部署動員會精神，今年將盯緊抓實十個預期性計劃指標、十個約束性計劃指標、十個產(chǎn)業(yè)集群趕超指標，持續(xù)推動美麗莆田建設。

2017年，我市上下團結協(xié)作，合力攻堅，美麗莆田建設開局良好。媽祖文化、深水良港、工藝美術、綠色食品、醫(yī)療健康品牌創(chuàng)建穩(wěn)步推進，綠色一產(chǎn)、綠色二產(chǎn)、綠色三產(chǎn)、全域旅游、開放創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)建設、基礎設施、民生改善、文化繁榮、社會治理專項行動全面實施，30個重大項目超計劃完成投資，20項重點工作全部按序時完成任務，8個特色小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

今年建設美麗莆田的目標已經(jīng)明確，任務層層分解。在實施“五品牌”方面，具體是：提升媽祖文化國際品牌工作，依托媽祖文化優(yōu)勢，籌劃舉辦更多具有國際影響力的重大活動、重大展會、重大賽事，向世界講好媽祖故事，進一步擴大媽祖文化在世界范圍的傳播和影響力；提升深水良港國際品牌工作，籌建莆田機場，發(fā)展水水中轉、海鐵聯(lián)運，推進港口貿(mào)易投資自由化和便利化；提升工藝美術國際品牌工作，啟動國家級質檢中心、研發(fā)設計院、跨界營銷平臺等項目，籌建信息技術產(chǎn)業(yè)化學院，打造工藝美術城提升工程，建設“全球最高端、業(yè)態(tài)最完整、配套最齊全”的金銀珠寶第一鎮(zhèn)；提升綠色食品國際品牌工作，構建高質量綠色食品產(chǎn)業(yè)體系，打造雪津食品產(chǎn)業(yè)園、東吳食品工業(yè)園，發(fā)展一批省級、國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，創(chuàng)建國家食品安全示范城市；提升醫(yī)療健康國際品牌工作，以媽祖國際健康城為龍頭，籌建東南醫(yī)學院，形成面向全國的高端專科醫(yī)院集群，全力打造中國第一康城和兩岸醫(yī)療合作先行區(qū)。

在“九行動”方面，綠色產(chǎn)業(yè)（一產(chǎn)）專項行動要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；綠色產(chǎn)業(yè)（二產(chǎn)）專項行動要加快打造六個千億產(chǎn)業(yè)集群和三個五百億產(chǎn)業(yè)集群，啟動“瞪羚”計劃、“獨角獸”種子企業(yè)儲備庫，建設協(xié)同發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系；綠色產(chǎn)業(yè)（三產(chǎn)）專項行動要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，拓展數(shù)字消費、電子商務、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)；開放創(chuàng)新專項行動要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，建立審批更少、流程更優(yōu)、體制更順、機制更活、效率更高、服務更好的營商環(huán)境，創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市，建設對臺交流基地和臺灣青年體驗交流中心；生態(tài)文明專項行動要深度融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警協(xié)調機制，生態(tài)環(huán)境治理體系和補償機制進一步健全，打造生態(tài)文明建設“莆田模式”；城鄉(xiāng)建設專項行動要以開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理提升年為契機，進一步提升規(guī)劃設計水平、城市承載力、城市宜居度、城市管理水平，打造北部山區(qū)富美鄉(xiāng)村示范帶；基礎設施專項行動要加快實施綜合交通工程、水利設施提升工程、電網(wǎng)設施提升工程、信息基礎提速工程四大工程，打造內(nèi)外通暢的交通格局，提升城市承載力；民生改善專項行動要加快補齊民生社會事業(yè)短板，切實解決好群眾關切的熱點難點問題，堅持把提高脫貧質量放在首位，推動全民健康與全民健身深度融合，完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，進一步確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；文化繁榮專項行動要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚媽祖文化，創(chuàng)建國家級媽祖文化生態(tài)保護試驗區(qū)。提升文化產(chǎn)業(yè)，不斷夯實文化強市根基，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過10%；社會治理專項行動要著力推進全市社會治理體制機制創(chuàng)新，促進社會治理社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平不斷提升，打造“發(fā)案少、秩序好、社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)”的更高水平平安莆田。

為保障工作落到實處，市美麗辦負責人表示，要明確一份施工圖表。堅持目標具體化、工作項目化，形成年度、季度、月份工作臺賬，對肩上任務心中有數(shù)，對質量要求心中有數(shù)，對工作抓手心中有數(shù)。要創(chuàng)新一批工作機制。落實領導掛鉤機制，市縣（區(qū)）黨政主要領導每人抓3-5個重大項目，市領導、市直部門主要領導每人抓2-3個重大項目。落實快速協(xié)調機制，建立各專項行動快速協(xié)調聯(lián)席會議制度和微信群快速反應機制。健全容錯糾錯機制，以正向激勵為主，推行“一線工作法”。落實項目屬地負責制度，強化各縣區(qū)（管委會）項目供地、供海、用電等服務保障。強化督查考評機制，落實“一月一考評、一季一通報、半年一點評一觀摩、年底一總評”制度。

要突破一些障礙瓶頸。實施項目前期工作三年滾動計劃，探索運用項目前期委托制、工程總承包制等，及早做好項目規(guī)劃、用地、用海、用林、環(huán)評等前期手續(xù)。要強化“一把手”招商，做到親自謀劃、親自談判、親自拍板、親自運作、親自跟蹤落實，派出有專業(yè)背景的高端人才和有談判技巧的實操能手組成的專門團隊緊盯不放。爭取政策性金融機構信貸支持，推廣PPP、EPC融資建設模式，引導多元化投資主體共同參與、共享收益，有效解決建設資金問題。以滾石上山的韌勁，加快趕超發(fā)展步伐，推動美麗莆田建設邁上一個新臺階。

湄洲日報記者 朱金山 通訊員 許海生