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22日，節后上班第一天，新羅區曹溪街道全體干部早早地來到會議室，大家相聚座談、各抒己見，重點謀劃新一年項目征遷工作。

曹溪承擔著中心城區近50%的征遷任務。面對如此重任，該街道黨員干部大力發揚“同心、敢拼”的“曹溪精神”，全力打好聚合牌、公正牌、溫情牌、調和牌等“四張牌”，以“精準、精實、精細”促“平衡、平和、平穩”，為一個個重大項目順利推進提供堅實保障。

去年以來，該街道以中心城市土地房屋征收百日攻堅會戰為契機，共完成金雞路二三期、公共服務收儲用地、龍巖一中分校、技師學院二校區、天馬東路等17個項目征遷任務，完成房屋征收10.3萬平方米、土地征收1013畝，開展聯合執法、清表交地等行動31次，依法拆除面積2.5萬平方米。

同心敢拼 秉持公正

“廈蓉高速龍巖東聯絡線項目施工導致水管破裂，群眾飲水受影響。”11日一早，接到東山村干部電話，牽頭負責項目征遷工作的曹溪街道黨工委副書記林政德便趕往現場，協調施工單位搶修，直到下午1點多才回家吃飯。

去年4月，林政德被檢查出胃出血，醫生勸其住進醫院，但他考慮到工作，拒絕了。像林政德一樣，50多歲的翁清陽因沒日沒夜投身工作，導致心臟病加重，但為不耽誤征遷進度，他也帶病堅守崗位。

為如期完成征遷任務，曹溪注重打好“聚合牌”。在街道黨工委書記林峰的帶領下，上下一條心，勇于攻堅克難，形成“存在問題理出來、解決問題大家來、破解難題領導來”和“晨碰頭、晚會商、周例會、月小結”的指揮調度機制，成立專門的政策把關組、法制宣講組、拆除推進組、司法裁決組和糾紛調解組，把任務分解到周、到日、到組、到人。同時，善于借勢借力，主動對接執法局、公安局、檢察院、法院等相關部門，還充分利用村干部、外出鄉賢、涉遷戶所在單位等力量，并以依法拆違促項目征遷。

征遷是否陽光透明、公平公正，是征遷戶最為關注的。為此，曹溪切實打好“公正牌”，做到“五一個”，即一個政策、一個標準、一把尺子、一包到底、一視同仁，切實增強征遷干部的親和力、公信力，贏得群眾的信任和支持。

深入細致 排憂解難

在公共服務收儲用地項目中，戶主患有糖尿病，妻子身體狀況欠佳，要求超政策標準給予賠付，始終拒絕協商。干部陳烽多次通過中間人尋找突破口，積極幫其解決因征遷而無處居住的問題，以實際行動予以感化，該戶最終主動簽訂協議。

“離群眾有多近，群眾就對你有多信任。”在項目征遷的重大考驗中，曹溪征遷干部始終樹立群眾利益無小事的意識，堅持打好“溫情牌”，真心與群眾交朋友，耐心做好政策解釋工作，并想方設法幫助群眾解決現實中存在的諸如老人過渡、子女就學等困難和問題，全力幫助他們爭取最大化的合法利益，讓他們實實在在感受到政策的優惠、黨政的溫暖，繼而支持征遷。

把準脈象 一線化淤

去年10月，位于曹溪、東肖交界處的商服收儲1號地的500多平方米臨時搭蓋須依法拆除，但聯系不上戶主，廖越紅等干部在多次主動入戶與租戶交涉未果的情況下，仍堅持不懈、認真研判，多方打聽、四處奔走，最終找到戶主，并經過10多天的調解，取得對方配合，于今年1月底簽訂協議交付拆除。

圍繞街道中心工作介入提前，預測工作做在預防前，預防工作做在調解前，調解工作做在矛盾糾紛激化前——這是曹溪“三聯四前”糾紛調解法中的“四前”，而“三聯”則是司法、綜治、勞動保障等街道各有關部門聯動調解，綜治工作中心戶長、村（居）民小組、村（居）委會、街道分級聯動調解，街道人民調解與派出所、住建、人社、民政等部門的行政調解和法院的司法調解訴前調解對接聯動。

在項目征遷中，曹溪著力打好“調和牌”，注重解疑釋惑，及時化解矛盾，除運用“三聯四前”法外，大力推行以“預約訪談、應約訪談”為主要內容的“雙向約談”一線工作機制，形成有效的雙向互動溝通機制。

“四張牌”助征遷。近年來，曹溪累計完成68個項目的土地及房屋征遷工作，完成房屋征收201萬平方米、土地征收7700畝，完成量居新羅全區首位。

□　記者 石飄芳 施薇 通訊員 林葉茜