——上杭縣實施三大工程改善鄉村面貌

舊縣鎮蘭田村新貌 黃旭 攝

東南網龍巖5月9日訊（記者 李凌生 通訊員 林斯乾 黃旭）汩汩的舊縣河水，搖曳的格?；▋?，整潔的鄉村道路，湛清的村中水塘……近日，記者來到位于上杭舊縣河畔的蘭田村，煥然一新的村容村貌讓人眼前一亮。在蛟洋鎮，當地在完成集鎮周邊道路白改黑、蛟洋大禮堂修繕工程后，正準備開展統一文昌路店面招牌、推進文昌公園三期建設等工作，進一步提升集鎮品位。而在茶地鎮，工人們正在進行鋪設透水磚的作業，53個停車位即將建成，有效緩解當地集鎮停車難問題。

為加快補齊城鄉民生基礎設施短板，今年2月以來，上杭縣陸續出臺相關文件，實施集鎮改造提升、最美村落和農村停車場建設三大工程，按照“產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，努力打造鄉土文化濃郁、自然風光優美的鄉村，為鄉村振興打下堅實的基礎。

集鎮改造 提升人居環境

4月27日，蛟洋鎮迎來一群特殊的客人，著名油畫家王輝、翁誕憲等中國美術家協會會員，以及山東省、福建省美術家協會會員一行15人來到蛟洋文昌閣，開啟寫生之旅。藝術家們精湛的技藝引得許多村民和學生駐足觀看，成為小鎮當天一件熱鬧事。

作為山區小鎮，如今的蛟洋每逢周末就迎來大批游客前來觀光、寫生，這很大程度上得益于當地實施的集鎮改造提升工程。“鎮子變美了，游客自然就來了。”蛟洋鎮鎮長賴樹龍介紹，去年以來，蛟洋投入巨資啟動了集鎮周邊道路白改黑、文昌公園三期建設及蛟洋大禮堂的修繕，集鎮面貌得到大幅改觀。

在藍溪鎮集鎮，類似的變化同樣發生?！斑@里原來是水泥路，街上的電線像‘蜘蛛網’，排水功能也不好，下大雨后整條街都灌滿了水。”羅任森在集鎮經營飯店多年，對集鎮的變化深有感觸：“改造之后街道衛生干凈，停車也方便多了，整條街有模有樣。”針對當地實際，藍溪鎮實施了排水系統改造和沿街牌匾標識重新設計的工程，不僅解決了困擾多年的積水問題，統一風格的店面招牌也讓集鎮的整體品位得到提升。

為全面改造提升集鎮面貌，改善人居環境，完善集鎮功能，增強集鎮綜合承載能力，上杭縣專門出臺集鎮改造提升工程實施方案，提出在2018年至2020年三年時間內投資2.53億元，在全縣20個鄉鎮集鎮規劃區內實施包括道路和人行道、沿街建筑立面、店面招牌和桿線設施等方面的改造升級，并建設休閑步道、休閑場所、停車場、公廁等配套設施?！霸诟淖兗偯婷驳耐瑫r不斷提升示范小城鎮對外的影響力，讓老百姓收獲更多的幸福感、安定感?！鄙虾伎h住建局局長呂丁武說。

蛟洋集鎮一角黃旭 攝

激發主體 爭建“最美村落”

3月底，一場別開生面的演講和答辯在上杭縣舉行，該縣21名村干部輪番上陣，向評審組成員和各相關部門負責人展示和闡述本村建設現狀和規劃，這是上杭縣最美村落競爭性選拔評審會的現場。

為加快推進美麗鄉村建設，上杭縣出臺了最美村落建設工程實施方案，提出從今年開始，擬用四年時間在全縣打造21個“最美村落”。作為評審組成員，呂丁武告訴記者，為激發相關鎮村建設“最美村落”的主動性和積極性，上杭縣創新機制，通過競爭性選拔確定每年實施的村莊。

“這種機制更加公開透明。”呂丁武表示，縣里希望通過這種方式激發村級主體的積極性和創造力，將原來“要我建”的被動轉為“我要建”的主動。

機制創新調動了相關主體的積極性，舊縣鎮蘭田村就是其中的典型。

在全縣實施“千村整治，百村示范”項目之際，蘭田村正式啟動生活污水治理、生活垃圾處理、裸房整治、特色鄉村等四大建設項目。如今，蘭田村的生態農民公園、便民停車場、休閑亭、籃球場等已建設完工，路燈亮化、沿河路綠化及牛番湖水浮蓮、淤泥整治工程也已完成，嶄新的蘭田村“清新靚麗”，吸引了大量的游客前來。

“我們村在征地的過程中沒花一分錢，大家都很支持?！碧m田村村支書曾尚秋介紹，在項目實施前期，村民們自發無償出讓約2.6萬平方米的自留地及菜地用于擴寬村莊道路及建設農民公園，并全力配合推進“空心房”整治。

此外，為激勵村級主體爭報項目的積極性，最美村落建設工程實施方案還規定了獎補政策，縣財政采取“以獎代補”方式對實施村進行資金支持，其中，所在鄉鎮當年度可向縣財政預借50萬元作為項目啟動金，對驗收合格的項目村縣財政給予每村補助200萬元。

車場建設 改善交通環境

“到2020年，全縣每個建制村均規劃建設有20個以上公共停車位，每個集鎮均規劃建設有50個以上公共停車位，全縣新增農村停車位約8000個，完成投資8000萬元。”2018年2月，《上杭縣農村停車場建設工程實施方案》出臺，明確提出停車場建設目標。

“以前農村沒有停車場建設的規劃，現在鎮里和村里許多家庭都買了小汽車，這個項目很有必要。”對于如今正在實施的停車場建設工程，茶地鎮村鎮建設規劃站站長梁進玉這樣評價。

實際上，由于此前道路比較狹窄，而且沒有規范的停車場，車輛亂停亂放在茶地鎮是普遍現象。特別是遇到人流密集的圩天，前來趕集的村民和外地來的攤販隨意停車常常造成擁堵，不僅影響村民日常生活，也帶來諸多隱患。

“村民們都很支持這個項目。”梁進玉介紹，停車場一個建在路邊的空地，一個建在集鎮上閑置的老房子處，選址嚴格按照文件要求，充分利用閑置土地，盡量節約成本。

據悉，按照《上杭縣農村停車場建設工程實施方案》規定，農村停車場建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長效管理機制。未來，相關部門還將制定停車場管理辦法，設置停車場提示牌，避免停車場被長時間占用或堆放其他物品。而對于集鎮、景區停車場，文件則規定，建成后可實行停車收費，既利于提高停車場的使用率，又便于后續管理。

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