白沙鎮拆除存在安全隱患的臨時搭蓋點。　　　吳美琳　攝

涵江食藥監分局對閩華制氧廠醫用氧氣瓶生產管理情況進行安全檢查。 方薇　林開華　攝

□湄洲日報記者 蔡玲

5月5日，涵江區召開區委常委（擴大）會議，深入學習習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神、李克強總理關于安全生產工作的重要批示精神，傳達學習《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，貫徹國務院、省、市領導的重要批示精神。會議強調，牢固樹立安全生產的紅線意識、責任意識、憂患意識，以零容忍的態度，做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過、整改不落實不放過，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，保障人民群眾生命財產安全，為涵江加快趕超發展營造安定穩定的環境。

當前，全區上下迅速組織深入開展“嚴排查 嚴整治 嚴監管”專項活動，確保實現隱患排查全覆蓋、集中整治全覆蓋，不留下任何一處死角。

■大排查

自上而下編織“天羅地網”

安全生產是一條不可逾越的紅線，這條紅線是生命線、是高壓線，也是責任線。經濟的快速發展，更需要安全穩定的環境，只有把安全問題隱患發現在前、解決在先，堅持不放松每一天，不放寬每一處，不放縱每一級，才能防微杜漸，防范于未然。

連日來，涵江區委書記陳萬東、區長連向紅帶領安監、住建、消防等部門，深入出租房、工地、廠房等地，開展安全生產大檢查，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，突出抓好“兩違”建筑、“三合一”場所、出租房、規下企業等四個重點領域和關鍵環節的集中排查整治，抓實抓細抓好安全生產工作，自上而下形成大排查的“天羅地網”和“嚴高壓、常震懾”的整治態勢。

在涵西街道，檢查人員隨機走訪了幾處出租房，仔細檢查消防安全等情況，提醒房東和租戶一定要強化消防安全意識，特別注意用電用火安全，并要求加強網格巡查，嚴格落實“一戶一檔”，對出租房屋逐一造冊登記，重點開展“四清一查”工作，做到底數清、情況明。

在梧塘鎮一建筑工地，檢查人員要求施工單位嚴格按照安全生產規范要求，加大對隱患的排查力度，加強施工現場管理，確保工程萬無一失。

在新威電子有限公司，檢查人員到車間一線認真檢查，要求企業把安全生產工作放在更加突出的位置，著力強化職工的安全教育培訓，不斷完善相關應急預案，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，真正做到防范于未然。

涵江區各鄉鎮、街道及經信局、農業局、食藥監局、教育局等也組織專門力量，在本轄區、本系統、本行業進行全方位、地毯式、拉網式的“體檢、治病”，按照最嚴的標準來比對，用最細的臺賬來管理，著力找差距、補短板、堵漏洞，堅決做到不留死角，不留空白，不走過場，確保將各類安全隱患消除在萌芽狀態。

■大整治

鐵腕打擊構筑“安全屏障”

安全生產永遠在路上，這根弦寧可百日緊，也不可一日松。

在安全生產中，“兩違”建筑是潛藏的“城市炸彈”，越來越成為影響城市建設管理的一個突出的、復雜的、集中的問題，危害甚大。涵江區增配巡查力量，加大對三無建筑、城鄉結合部、城中村、工業園區等區域人員集中部以及容易發生群死群傷事故的重點部位的巡查頻次和密度，對“兩違”建筑露頭就打，出土就拆，對歷史遺留的“兩違”更是一拆到底。

5月5日，白沙鎮組織人員，對龍西村一處26平方米的臨時搭蓋建筑進行拆除；6日，又對龍東村一處108平方米的鐵皮搭蓋進行拆除。

5月5日下午，新縣鎮出動干部職工50多人，對乾頂村的違規建筑及危險房屋進行拆除，共拆除違建面積100多平方米。

5月6日，三江口鎮兩違專項整治小組再次行動。鎮長姚子欽帶隊對6宗共500多平方米的“兩違”建筑進行統一斷電、拆除。

5月6日，莊邊鎮組織村干部、挖掘機，拆除危險房屋、“兩違”建筑面積約660平方米。

5月7日，國歡鎮組成以村建站、包片工作隊、聯防隊等部門組成的專門聯合執法隊，持續對全鎮進行排查。在排查中，執法人員發現黃霞村涵梧路旁的一處面積約21平方米的磚結構“兩違”建筑，立即對其進行“零容忍”執法。

截至5月14日，涵江區共排查消除“兩違”安全隱患87宗，面積10165平方米，目前已全部拆除。

在出租房整治方面，該區及時成立工作小組，落實人員、經費保障，重點開展“四清一查”工作，落實出租房屋“五個一律”和電動車“三個決不能”工作措施，摸清老城區、城中村老化失修的消防設施底數，修復完善相關配套，同時加快建設微型消防站、市政消防栓等基礎設施，確保應急及時有效。

在“三合一”場所整治上，該區對生產、加工、維修企業的車間或倉庫人員住宿的生產型“三合一”場所和在商場、市場、超市、公共娛樂場所等經營場所人員住宿的經營型“三合一”場所及 “兩違”建筑內的“三合一”場所，及時采取停水、停電、查封等強制性措施，整改到位后，方可恢復經營。

在此次專項行動中，該區黨員干部紛紛表示，鐵腕整治嚴厲打擊不打折扣，寧愿事前聽罵聲，不要事后聞哭聲。

■大管控

“火眼金睛”盯緊重點對象

從嚴治“安”，要像從嚴治黨一樣，不能有絲毫懈怠、不能有僥幸心理。

涵江區強化黨委政府領導責任、部門監管責任落實和企業主體責任，堅決落實習總書記提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，從嚴從實落實屬地管理責任，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，創新監管方式方法，各司其職、各負其責，相互支持配合，形成聯動執法、聯合監管的工作合力，織密安全責任網。

健全督辦機制，對重大隱患堅決實行掛牌督辦，明確整改責任和時限，做到不整改不放過，不銷號不放過。安全生產各牽頭負責部門建立健全安全管理工作聯系會議制度，召集相關部門分析問題、研究對策，定期組織聯合檢查，提升安全管理水平。

加大安全生產問責力度，嚴格落實“一月一督查，一月一通報”制度，曝光一批、公布一批有事故隱患及嚴重違法違規行為的典型企業，公布負有監管責任的職能部門和責任單位；實行安全生產“一票否決”制，嚴查違紀違法利益鏈和保護傘，對安全生產領域的失職瀆職人員和違規違法市場主體，將依據刑法規定，一查到底、嚴肅處理，特別是在項目審批、行政許可、監管執法等環節中的失職瀆職行為，依責追究、依法嚴辦，讓失責必問、問責必嚴成為常態。

強化企業主體責任落實，綜合運用宣傳教育、指導督促、跟蹤督辦、警示約談、行政執法等手段，倒逼企業將主體責任落實到位。按照要求，區領導發揮“關鍵少數”的作用，掛鉤鄉鎮、行業領域，每月開展一次安全生產大檢查，組織督查、監察部門開展安全生產專項巡察，各鄉鎮、街道、管委會及各相關部門對各自領域的生產經營單位檢查事項全覆蓋，前移問責關口，倒逼源頭履責。

安全生產工作不能只停留在口頭上，還需落實到人財物的保障上。該區把基層基礎建設擺在突出位置來抓，不斷夯實安全生產基礎，提高安全生產保障能力。充實人員、車輛，嚴防無人管、無人辦事的現象，并對執法裝備老化現象進行更新補充，滿足安全生產工作執法需要。