過去，永定依靠豐富的礦產(chǎn)資源，工業(yè)實力常年名列閩西各縣（市、區(qū)）前茅。同時，它也面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新動能培育不快等發(fā)展問題。“煤礦遍布，高爐林立”，這是人們對永定工業(yè)文明的總體印象。

如今，永定縣變成了永定區(qū)，但不變的是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決心。一場席卷全區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”風(fēng)潮帶動新舊動能快速轉(zhuǎn)換：新產(chǎn)業(yè)“無中生有”，舊產(chǎn)業(yè)“有中育新”，“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局逐漸被打破。這兩年，永定經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化。2017年，全區(qū)非資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達51.4%，首次越過了50%的“分水嶺”。

黑色產(chǎn)業(yè)掉頭迎來綠色發(fā)展全新時代

11月6日晚7時，永定撫市鎮(zhèn)恒龍新型建材有限公司。轉(zhuǎn)班工人蘇元慶換下整潔干凈的工裝準(zhǔn)備下班，他看上去一身輕松。若時光倒流兩年，蘇元慶該下井運煤了。

“我在煤礦工作了13年。從前在陰暗潮濕的井下討生活，現(xiàn)在工作環(huán)境好了，收入也提高了！”蘇元慶憶苦思甜道。

恒龍董事長蘇亦斌表示，過去他是一位“煤老板”，8年前興辦了這家新型建材廠，吸納了周邊40多名煤礦工人。

“我們用煤矸石代替煤炭作為燃料，燒制出新型高性能墻體，實現(xiàn)廢物再利用，生產(chǎn)過程還節(jié)能環(huán)保。”蘇亦斌介紹，煤矸石是采煤和洗煤過程中排放的固體廢物，工廠正好解決了當(dāng)?shù)孛喉肥亩逊e和污染問題。

永定素有“南方礦區(qū)”之稱，境內(nèi)煤炭儲量約5.2億噸，年產(chǎn)煤最高峰時可達413萬噸。然而，“金山銀山”換不來持久的“綠水青山”。煤礦井噴式的發(fā)展帶來了巨大的生態(tài)環(huán)境壓力，礦區(qū)生態(tài)日趨脆弱。“近看是撫市，遠看是霧市”，此類“段子”在礦區(qū)還有很多。

近年來，永定痛下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓經(jīng)濟從資源依附型的“病態(tài)體征”向非資源型的“健康體魄”轉(zhuǎn)變——關(guān)閉落后小煤礦，加快去產(chǎn)能，指導(dǎo)煤炭企業(yè)兼并重組，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，鼓勵建立依托資源而不依賴資源的清潔工廠，解決煤炭生產(chǎn)中的廢料問題，走新型工業(yè)化道路，并引導(dǎo)企業(yè)面向當(dāng)?shù)厝罕婇_展技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。雙管齊下，煤炭企業(yè)數(shù)量由最高峰時的60多家整合到19家，合并產(chǎn)能87萬噸。

據(jù)介紹，過去，永定區(qū)6個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)有近一半的群眾從事與煤炭行業(yè)相關(guān)的工作。如今，在政府的引導(dǎo)下，許多人主動https://www.baidu.com/s?wd=永定&tn=98012088_4_dg&ch=12&ie=utf8放棄煤炭開采，把目光轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。

撫市鎮(zhèn)鵲坪村村民姜松垣和煤炭打了20年的交道，極盛時擁有4家煤礦。而在2012年時，他流轉(zhuǎn)了800多畝土地，種上了桂花樹、樸樹、香樟等苗木，搞起了生態(tài)農(nóng)業(yè)。“身份轉(zhuǎn)變并非偶然。長期依賴煤礦生存，不僅發(fā)展不可持續(xù)，還欠下一筆生態(tài)賬。”姜松垣深有感觸地說。

穿過他的苗木園，花香徐來。姜松垣說：“這里曾是運煤要道，煤渣總是散落一地，現(xiàn)在整體環(huán)境好了，‘光頭山’披上綠衣，我也穿起了白襯衫，再也不用擔(dān)心領(lǐng)口變黑。”

據(jù)統(tǒng)計，永定已有3000多名挖煤工人成功轉(zhuǎn)行。多起來的綠色給永定帶來了生態(tài)紅利。自然環(huán)境的改善、勞動力的釋放為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型留住了希望。

政府全面發(fā)力綠色發(fā)展孕育生態(tài)紅利

“別看這個光窗帽的直徑只有4毫米，里頭的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不低。經(jīng)過下游的拼裝后，會被廣泛用在華為、中興的網(wǎng)絡(luò)終端上。”在浩瀚芯光通信精密光學(xué)元器件加工車間內(nèi)，公司技術(shù)負責(zé)人孫筱桐自豪地介紹這顆名為“光窗帽”的精密元件。

依靠礦產(chǎn)資源起家的永定人，見慣了以噸論價的煤炭、石材、水泥等工業(yè)產(chǎn)品。而現(xiàn)在，體積小、技術(shù)密集的尖端部件已成為永定工業(yè)園區(qū)制造的主流產(chǎn)品。

作為一個資源型縣區(qū)，打破以資源型經(jīng)濟為主的“一業(yè)獨大”經(jīng)濟模式，發(fā)展出擁有高附加值的產(chǎn)業(yè)，是永定轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。

無中生有，招商先行。“經(jīng)過內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，我們發(fā)現(xiàn)有幾千名永定籍企業(yè)家在外經(jīng)營光電企業(yè)。這是永定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最大的人脈資源。”永定商務(wù)（招商）局局長林燦榮介紹，通過建立客商儲備機制、篩選過濾機制、精準(zhǔn)推介機制，實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)、以商帶商，力促本土企業(yè)回歸。

桑梓情深的本土企業(yè)回家了，外地企業(yè)如何領(lǐng)進門？

“招商尖刀連”應(yīng)時而生。近年來，永定向粵港澳大灣區(qū)、閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)分別派駐了深圳和廈門招商組，依托當(dāng)?shù)厣虝榻B企業(yè)，高頻率對接意向項目，邀請企業(yè)家到永定考察。

“閩粵間往返20余趟，行程2萬公里”——這是今年1—10月，駐深圳招商組組長班福添的行程記錄。“高新型企業(yè)上下游協(xié)作緊密，重點打造全產(chǎn)業(yè)鏈。引進一家龍頭企業(yè)，就能攪動一池春水。”他談起招商工作中的見解。

招商形勢一片明朗，沿海發(fā)達地區(qū)的“溢出效應(yīng)”逐漸轉(zhuǎn)化為永定工業(yè)園區(qū)的“聚集效應(yīng)”。今年1—9月，永定共簽約項目50個，總投資達30億元。如今，已初步形成了光電信息、白酒釀造、生物制藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等五大新興產(chǎn)業(yè)。

去年6月，科普特電子科技有限公司正式入駐永定工業(yè)園區(qū)，從裝修到投產(chǎn)僅用了2個月時間。

該公司總經(jīng)理瞿釗認為，這應(yīng)該歸功于永定工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系服務(wù)項目制度。從班子成員到一般干部職工，園區(qū)管委會每位干部職工至少掛鉤1家企業(yè)，每周至少聯(lián)系1次，每月至少走訪3次，做到全程跟蹤服務(wù)。如今，科普特電子每月產(chǎn)值已超過200萬元。

“今年7月，永定還引入‘工業(yè)地產(chǎn)’模式，企業(yè)可采取‘首付+按揭’形式購買，節(jié)省了啟動資金。它還可以根據(jù)特殊需求，提前定制廠房。最重要的是，通過最優(yōu)配置園區(qū)資源，促進上下游企業(yè)的協(xié)作。”永定工業(yè)園區(qū)管委會副主任賴加林說，“工業(yè)地產(chǎn)”已獲得30多家企業(yè)的青睞。

據(jù)永定區(qū)人社局局長賴朝江介紹，為了幫助企業(yè)渡過人才難關(guān)，永定從龍巖技師學(xué)院引入90名有“頂崗實習(xí)”需求的學(xué)生，還與其合作設(shè)立了委培班。

2016年以來，永定陸續(xù)投入近4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施，還推出扶持企業(yè)“十大政策”，涉及用地保障、廠房補助、創(chuàng)新和上市鼓勵等方面。

幾年深耕布局，“二次創(chuàng)業(yè)”成效不凡。今年前三季度，在光電信息等綠色產(chǎn)業(yè)的帶動下，永定實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，同比增長26%。