本報訊三明是我國南方重要的集體林區(qū)。全市林地面積2852萬畝，納入森林生態(tài)保護面積共計1396萬畝，占全市林地面積的48.9%。近年來，我市注重科學經營利用森林資源，加強森林資源保護，發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)，維護林權所有者利益，促進了生態(tài)文明建設。

通過多年探索，我市森林資源管護模式在機制、裝備、隊伍建設管理和信息化水平方面不斷提升。目前，全市森林管護主要模式有兩種，其中永安市實行“公司化管理、社會化服務、專業(yè)化標準、精細化護林”的模式；其他縣（區(qū)）實行“三聯、三統一、智能化”模式，即“聯防、聯護、聯動”“統一標識、統一裝備、統一管理”，提升管護質量，有效保護森林資源安全，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。

加大森林生態(tài)保護力度。積極推進生態(tài)公益林、天然商品林管護工作，并納入各級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制考核內容，全面落實管護主體責任真正落到實處，每年的績效評價質量為優(yōu)秀，并通過國家林草局組織檢查驗收，得到好評。建立自然保護區(qū)立體格局，三明已成為擁有國家級、省級保護區(qū)數量最多的設區(qū)市，基本建立保護類型齊全、分布合理的森林與野生動植物保護體系，使保護區(qū)已成為野生動植物最主要的棲息、繁育場所。構建濕地保護體系，積極申報福建省重要濕地名錄及國家濕地公園建設試點。

開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點。2013年，永安市率先推行重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點，贖買資金由政府、林業(yè)部門、社會捐資各占1/3，隨后沙縣、明溪、建寧、將樂、寧化等縣陸續(xù)通過財政出資、銀行融資、社會捐資等形式改革，多渠道籌集贖買資金，全市計劃投資額1.62億元，已經支出資金1.28億元，完成重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革面積7萬畝，并積極探索“直接贖買、改造提升、置換調整”等形式，有效化解生態(tài)保護和林農利益的矛盾。同時，發(fā)展森林碳匯、林下經濟、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等生態(tài)產業(yè)，開展近自然改造等模式，拓展森林資源利用模式。

探索建立地方森林生態(tài)補償機制。根據“誰受益誰補償”的原則，從飲用水、發(fā)電、木材生產、旅游、財政收入等渠道中提取一定比例資金，探索建立森林生態(tài)補償制度。沙縣每年籌集資金80萬元，全縣生態(tài)林補償標準每畝提高2元。泰寧縣大金湖旅游公司對景區(qū)內5.6萬畝林地進行補償，每年每畝再補償村集體6元。永安桃源洞風景區(qū)管委會對景區(qū)內3.9萬畝林木林地進行補償，每年每畝再補償林地所有權者3元、林木所有權者2元。

北京林業(yè)大學對三明市森林生態(tài)系統綜合效益進行評價，全市森林生態(tài)系統年綜合效益達1983.4億元，占全省四分之一還多，高于三明市林地面積占福建省林地面積的五分之一。

（巫瑞萬 詹國明）