聚力“五個提升”，為鄉村“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”——

深化農村人居環境整治三年行動啟動

改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。近日，泉州市下發《泉州市深化農村人居環境整治三年行動方案》，對省《行動方案》確定的重點任務進行責任再分解、目標再細化。

□記者 謝曦

總體目標

初步構建美麗宜居鄉村建設新格局

我市《行動方案》提出，要按照省委、省政府實施鄉村振興戰略的決策部署，堅決打好改善農村人居環境這場硬仗，全面實施以“一革命四行動”（即農村“廁所革命”，農村垃圾治理行動、農村污水治理行動、農房整治行動、村容村貌提升行動）為中心任務的農村人居環境整治行動，聚力“五個提升”，到2020年，力爭實現污水垃圾全域治理、農房建設規范管控、村容村貌品質提升、鐵路和高速公路生態連綿帶基本建成，初步構建生產生活生態一體、人與自然相融相生、閩南特色風貌整體呈現的美麗宜居鄉村建設新格局，初步建立農村人居環境治理共謀、共建、共管、共評、共享長效機制，做到“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”，保持鄉村獨特的內在氣質，為實現泉州高質量趕超奠定堅實基礎。

《行動方案》緊扣“五個提升”，即提升鄉村規劃管理水平、提升農村基礎設施水平、提升美麗鄉村建設水平、提升古村保護利用水平、提升城鄉環境融合水平，明確了25項重點任務，并提出一攬子指標。例如，到2020年村莊規劃管理覆蓋率達85%以上；2018—2019年，啟動福廈高鐵泉州段88公里、沈海高速泉州段86.8公里沿線人居環境整治；2018—2020年，每年新建農村公路200公里以上。

特色做法

探索傳統民居產權制度改革

結合我市實際，《行動方案》還加強了在歷史文化村落和傳統建筑保護利用方面的探索。

古村保護方面，提出要編制歷史文化名鎮名村、傳統村落保護利用規劃，建立“雙隨機”監督檢查制度，健全保護預警機制。實行村落各類保護對象掛牌保護，設置保護標志，建立市、縣、鎮、村分級保護體系。實施歷史文化（傳統）村落重點改善提升工程，到2020年全市重點改善提升10個以上歷史文化（傳統）村落。

閩南傳統建筑保護方面，將深入開展閩南傳統建筑普查，建立保護名錄。編制《保護修繕技術導則》，強化技術指引，加快閩南傳統建筑搶救性保護，協調村落景觀環境，彰顯村落整體風貌。開展傳統建筑認領保護試點，探索傳統民居產權制度改革，引導社會力量參與保護利用。

發展特色旅游鎮村方面，我市將實施鄉村旅游提升工程，依托歷史文化名鎮名村、中國傳統村落和美麗鄉村，加強鄉村傳統文化的傳承、保護與利用，根據區域特點和資源稟賦，科學規劃，防止千村一面和城市化翻版，在美麗宜居鄉村建設的基礎上，積極開發特色化、差異化、多樣化的鄉村旅游產品，促進“農業+”旅游、康養、文化、教育、休閑等業態相結合，培育一批旅游休閑集鎮、旅游村。補齊鄉村旅游道路和停車設施建設短板，完善標識標牌、交通驛站、旅游廁所等基礎設施和公共服務配套，提升旅游承載能力。