“珍惜香港這個家，維護安寧靠大家”、“國家穩，香港穩；國家安，香港安”……在第五個“全民國家安全教育日”到來之際，港島多座大廈的電子顯示屏近日亮出了醒目標語。

這是國安教育日活動第三次在港舉辦，獲特區政府和香港中聯辦的支持。因應當前疫情形勢，今年的活動辦到了網上。香港政策研究所開設“全民國家安全教育展2020”網站，以大量圖文和視頻，向香港市民介紹國家安全的內容、重要性、面臨的挑戰及香港特區維護國安的憲制責任等。

4月15日網站正式上線時，全國政協副主席董建華、梁振英，香港特區行政長官林鄭月娥，中央政府駐港聯絡辦主任駱惠寧等嘉賓發表致辭。多位特區政府高官和專家圍繞止暴制亂、疫情防控等主題作視頻演講。一個名為“在疫情影響下，我對國家安全和香港社會安定的體會”網絡征文比賽也同時展開。

決不能成為國家安全的風險口

去年香港修例風波演變成持續的暴力沖擊，其破壞程度讓市民刻骨銘心。有本地媒體梳理黑暴之亂象時回顧道，大批黑衣暴徒嘯聚街頭，瘋狂襲擊警察、市民及破壞公私財產，市民終日生活在惶恐不安之中。反中亂港勢力高舉外國旗幟招搖過市，跪求外部勢力干預香港事務，這些行為都危害香港，危害國家安全。

國安教育活動中，幾乎每一位講者都談到，當前香港加強國家安全建設，顯得更加重要和迫切。

梁振英分析道，香港回歸后，西方與香港反對派的關系發生重大變化，以前美英都不會重視香港的反對派，而現在他們在美英登堂入室，只有一個原因，就是他們已經變成美英對華較勁的一枚棋子。香港社會對這種現象無動于衷，很值得我們深思。

林鄭月娥說，香港在過去一年出現的社會事件，令我們對國家安全的重要性有更深體會。香港特區作為中華人民共和國不可分離的部分，有憲制責任維護國家安全。

駱惠寧強調，維護國家安全需要良好的制度環境、法治環境和社會環境。在制度層面，香港回歸祖國以來，在國家安全方面始終存在突出短板，應盡快在維護國家安全的法律制度和執行機制層面下功夫，決不能讓香港成為國家安全的風險口。在法治層面，對任何危及香港法治根本的行為都應當零容忍。

全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠表示，近年香港一些人隱蔽反對“一國兩制”的行為逐漸顯性化，各式各樣危害國家安全的行為浮現。有的西方國家甚至動用其國內立法手段干預香港事務，干預中國內政。這些表現是對“一國兩制”底線的觸碰。

多位香港法律界人士近日指出，香港現行法例對顛覆國家、本地政治勢力勾結外國滋擾香港事務等未能有力制裁。香港前立法會議員王國興接受媒體訪問時舉例說，修例風波中，禍港黑暴分子明顯受到外國組織的資金、人力、資源的援助，動亂令香港陷入癱瘓，盡管對于暴力破壞行為可以引用《刑事罪行條例》第9條及第10條進行處理，可是有關條例權力仍不足，亦令黑暴的影響至今仍未結束。這些現象說明，香港在國家安全方面存在法律漏洞是不爭的事實。

建立健全法律和執行機制

香港基本法第23條規定，香港特區應自行立法禁止危害國家安全的行為。多位香港政界、法律界人士近日接受媒體采訪或發表文章指出，維護國家安全是香港特區的憲制責任，香港應盡快建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制。

香港政策研究所主席葉國華說，樹欲靜而風不息，香港人應自覺維護國家安全與發展。“過去的22年，我們做得不夠理想，現亡羊補牢，未為晚也，要有更強的意識和積極的行動，去捍衛國家安全與社會穩定。”

立法會議員何君堯今年2月牽頭發起支持23條立法網上聯署，據報道目前已獲得超過185萬人簽名。何君堯說，香港市民應認識到，回歸以來香港諸多重大事件均與23條立法缺位有關。沒有維護國家安全法律制度的香港如同“沒有鉗子的螃蟹”，難以抵御風險。

譚惠珠指出，我們應該支持香港政府完成基本法第23條立法這項憲制責任。目前香港尚未能完成，特區政府應按現有法律維護香港社會穩定。香港律師黃英豪也表示，在國家安全立法尚未完全實現時，特區政府應全面檢視現有法律手段，爭取通過多種方式、運用現有法律維護社會安寧和國家安全。

形成自覺維護的社會氛圍

說起國家安全，有人可能覺得離自己很遠，但其實與我們每一個家庭、每一個人息息相關。國家安全就在我們身邊，就在生活中。

中聯辦主任駱惠寧指出，在社會層面，香港全社會都應行動起來，營造有利于同各種危害香港安定和國家安全行為作斗爭的社會輿論環境，當前應同心抗疫，反對“攬炒”。

香港大律師馬恩國說，在立法為香港保障國家安全筑起屏障的同時，應全面加強和完善宣傳教育，不僅面向在校師生，更應把整個社會作為課堂，引導市民全面理解“一國兩制”，建立起“國家安全是社會安定有序、人民安居樂業的重要保障”的意識和氛圍，這樣有助于香港社會重回穩定和發展的正軌。

立法會議員梁美芬表示，國家安全教育不只是學校課堂上的問題，而需要在社會上進行宣介和討論，將相關的法律、歷史知識和國際形勢向香港社會講清楚，“我認為這是可以公開、大方地做的。”

香港教聯會主席黃錦良認為，特區政府可因勢利導，推動香港社會從較高的角度，認清國家安全與香港繁榮發展的辯證關系，了解每位市民維護國家安全的法律責任和義務，并逐步養成自覺性，形成良好的社會氛圍。

（人民日報海外版香港4月15日電）