飛架富金湖南北的順昌東門橋改擴建后如長虹臥波，河暢水清，岸綠景美。 （黃杰敏 攝）

南平多青山，翠峰連天際。

南平多綠水，清泉石上流。

南平村村有小溪，縣縣有大河。全境流域面積50平方公里以上河流176條，多年平均徑流量269億立方米，年人均水資源量8900立方米，是全國人均水資源量的4倍。人贊南平城市鄉村“水靈靈”。但過去，這里水資源利用僅停留在小水電開發上，眼睜睜看著嘩啦啦的碧水匯入閩江，白白地流向大海。南平和大多數生態資源富集而又后發的地區一樣，坐擁綠水青山卻沒有轉化為金山銀山，捧著“金飯碗”，裝著白稀飯。

碧水長流，洪水、澇水、污水，水水齊治

南平盡管有78.29%的森林覆蓋率，是名副其實的綠水青山。但與生態資源富集不相稱的是南平的后發展、欠發達。水的短板是城市防洪標準不高，易淹沒、易內澇；農村水系多為垃圾河、排污河，河道“四亂”侵占嚴重。大部分縣城建設規劃滯后、品位不高，鄉村人居環境“臟、亂、差”，群眾滿意度低。

習近平總書記情系老區蘇區，在福建工作期間先后17次到閩北調研指導，對南平生態文明建設、綠色發展作出了一系列重要指示。他在光澤縣閩贛邊界處親植綠樹，他在南平調研時強調：“南平要把生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢”。

南平市干部群眾牢記總書記的囑托，創造性地踐行習近平生態文明思想和“兩山”理論，2016年在全國首創提出了“水美城市”和“水美經濟”概念，堅持高位謀劃、高手規劃、高標實施。從此 ，一縷春風開始吹皺一池春水。

首期在10個縣（市、區）和2個省級開發區謀劃了12個總投資300.45億元的“水美城市”項目。探索創新合力機制，突出“多規融合”，將城鄉水系治理和生態保護與城市建設經營、土地資源開發、文化旅游產業、生態文明建設、鄉村振興戰略等有機結合，整合水利、交通、住建、生態環境、自然資源、文旅等部門項目，打包形成合力，運用水利、建筑、環境、生態、景觀園林等工程學，實施防洪排澇、市政生態、景觀提升、旅游產業、智慧水務等五大工程，重點實施一大批民生補短板工程，打造“洪水、澇水、污水”共治與“山美、水美、城美”融合的城市綜合體。市級城區防洪標準已達50年一遇，各縣（市、區）城區防洪標準達到20年一遇及以上，所有沿河鄉鎮防洪標準達到10年一遇及以上。去年雨季，南平市遭受多輪持續強降雨襲擊，境內河流湍急、水量暴漲?？稍凇袄夏掀健眲⒋鬆斂磥恚樗畞頃r延城江面上再也看不到漂浮雜物阻隔橋洞，撞擊河堤了。延平區水文局監測情況證實，去年以來，經過延福門河面的漂浮物大大減少?！八莱鞘小苯ㄔO工程不僅經受住了暴雨洪災的檢驗和考驗，也有效發揮了水安為先的生態效益。

2017年，延平區圍繞延平湖“三江六岸”， 拉開了水美城市和水美鄉村建設帷幕。

長約10公里的延平區來舟鎮東山溪，見證了水美鄉村的變遷。

東山村原是一個養豬村，有14家養殖戶11個養豬場，違規無序排放讓東山溪變成了“黑河”。清潔的溪流變成了劣五類水，這樣的發展方式不可持續，來舟鎮聚力攻堅。2017年，全村養豬場全部拆除，切斷了污染之源。次年，謀劃了東山溪安全生態水系建設項目，投入1000萬元開展溪流及其沿岸整治提升工程。

水美建設并非只是一個流域治理項目，鎮里把岸上岸下當作一個共同體對待，把水流域治理與產業發展、全域旅游、生態保護、鄉村振興等結合起來，既改善鄉村人居環境、補齊建設短板，又通過以水補山，培育綠色產業。

如今，東山溪舊貌換新顏，溪水保持二類水質，村里180多戶村民換了一種活法。村民王家春拆了豬場，建起了包含櫻花園、采摘園、農家樂的春榮生態農場。與此同時，東山村做足水文章，民宿、垂釣等新業態紛紛冒出。東山溪現在成了網紅打卡地。

“肥”水橫流，讓城鄉因水而美、由美而富

2017年，南平市首期12個“水美城市”項目全面開工建設。項目創新“建、管、治、護”推進機制，著力一體推進、市場運作，源源不斷地策劃生成項目，既改善城鄉人居環境、補齊城鄉建設短板，又為城市經營開發創造條件、持續拉動有效投資。

“水美城市”謀劃之初，南平就先后邀請了中國科學院院士倪晉仁、魏敦山等專家以及國務院參事、清華大學教授等到南平，為“水美城市”建言獻策、把脈問診，并組織相關人員到浙江衢州、麗水以及深圳等地學習調研培訓，逐步形成了“水美城市”和“水美經濟”內涵，即將水流域治理與資源開發利用、產業發展、城市經營、全域旅游、生態保護、鄉村振興、文化傳承等結合起來，全市“一盤棋”整體規劃，并進一步向下游延伸，通過水美鄉村、全域水美建設，讓涉水流域沿線因水而靚麗，打造山水相融、城景相依、人水和諧、宜居宜游宜業的美麗南平。

順昌縣借助水美城市建設，規劃了余坊新城，將城區面積拓展了3平方公里，吸引了紅星美凱龍、居然之家、富力地產等大型企業入駐。

建陽區按照“山、水、園、城”的理念，把建盞文創產業區、花海旅游區與考亭公園區、城市居住區有機融合，拉開了城區框架，撬動了城市經營。

延平區“水美城市”從“居”突破，自開展“三江六岸”項目建設后，恒大、象嶼、正榮等大型房地產商紛紛入駐，拓展了城市框架，為居民提供了優質生活空間……

南平各地通過水美城市建設，都不同程度實現了土地溢價增值：建甌市5.5萬平方米的地塊溢價1.81億元；武夷山市209畝地，拍賣增值2.96億元；光澤縣城區臨水的坪山片區一地塊，實現了翻3倍的升值。

有人說，過去，南平的水不值錢地流，如今流的是金，淌的是銀。南平不僅水量充沛，而且水質優良，主要干流Ⅰ-Ⅲ類水質比例100%，其中Ⅰ-Ⅱ類水質比例96.3%。山好水好客自來，全市新引進礦泉水生產企業5家，年產100萬噸農夫山泉天然水項目落戶武夷山；中石化、中石油這對兄弟大企業也青睞南平的優質水資源，和南平簽訂了投資7.5億元和二期1.35億元的天然礦泉水生產項目；光澤還吸引總投資20億元的澤匯現代漁業產業園項目落地，將建成亞洲最大的鰻魚養殖基地。今年，全市從綠色農業、健康養生、旅游文創等七大綠色產業中挖掘、培育150多個水美經濟項目，總投資達400多億元。

靜水深流，美麗中國的“南平樣板”

南平市將水美經濟建設與打造全域文旅緊密結合，破蛹蝶變，風生水起。

2017至2019年，南平市連續舉辦三屆旅游發展大會，先后培育了邵武瀑布林溫泉養生、政和念山濕地公園、武夷山“云河”夜游、延平斜溪水鄉、松溪“梅口埠”等一批濱水旅游項目。去年旅發大會期間，建陽區打造了考亭古街、大宋文化書苑、麻陽夜游等項目，接待游客30多萬人次，實現旅游收入4.53億元。

建陽區麻陽溪畔的考亭村也是網紅打卡地?！耙酝纪ご寰包c較為分散，無法串點成線，借助水美建設，我們對麻陽溪進行生態修復和合理開發，在全村開展人居環境整治。”考亭村下派第一書記林澤勤說，如今，考亭移步易景，麻陽溪猶如玉帶，串聯起考亭書院、觀書園、考亭古街、建盞文創園等文旅項目，游客紛至沓來。

以“村莊景點化、旅游休閑化”為導向，南平市還結合實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治，加快推進“水美鄉村”建設，建成美麗鄉村精品示范村、水美鄉村示范村、鄉村振興示范村“三位一體”示范村50個，美麗鄉村217個，創建鄉村3A級景區64個、森林人家97個、水鄉漁村34個。南平正向全域旅游邁進，2019年，南平獲評全國水生態文明城市和全國森林城市。

南平的水美建設得到水利部和社會各界專家的肯定和贊譽。水利部副部長陸桂華、葉建春先后到南平調研，并指示及時總結經驗在全國推廣。由水規總院編制的《水美城市規劃導則》已評審通過，水利水電勘測協會正推薦為行業協會標準向全國征求意見。倪晉仁、魏敦山等院士到南平調研，對南平水美建設遵循自然、維護生態的做法點贊。

“因水而美，水環境好了，水生態好了，水景觀好了，才能有一個安居樂業的環境。由美而富，把水經濟、水產業搞起來，把現代化、智慧化的水管理搞起來，真正在綠水青山的基礎上建成金山銀山。最后是富而文明，充分表明了水美經濟從過去的農業文明、工業文明向更高級的生態文明挺進。”對南平做活水文章，中國工程院院士、中國水科院水資源所名譽所長王浩這樣評價。

經過三年的努力，水美建設不僅讓南平擺脫了過去水患的困擾，還美化了環境、生出了財富，讓蘊含于“綠水青山”之中的生態資源、產品價值，源源不斷地變為地方發展、百姓手中的“金山銀山”，走出了一條生態文明和發展經濟相得益彰的“南平路徑”。

“水安為先，因水而美、由美而富、富而文明”，這里成為了美麗中國的南平樣板。這個樣板恰似一泓靜水，深流遠方。（閩北日報記者 楊鴻）