東南網8月6日訊（福建日報記者 林霞 張哲昊）6月底，《平潭綜合實驗區加快衛生健康事業發展補齊短板三年行動計劃（2020—2022年）》（下簡稱《衛生健康三年行動計劃》）出臺，梳理出平潭衛生健康事業的短板，并研究出有效、實在的解決方案：2020年，組織實施“百名優秀畢業生引進計劃”；2021年，區總醫院運作體制機制持續完善，中心衛生院儀器配備實現升級，公共衛生領域改革全面推進；2022年，公共衛生領域改革基本完成。

“總體目標是初步建立一個與實驗區體制機制改革相適應的區域醫療衛生服務體系。”實驗區社會事業局副局長曾海方說。

匯智聚才補短板

新冠肺炎疫情發生以來，平潭持續保持“零確診”，但也暴露出專業技術人員缺乏、衛生應急體系不健全等問題。根據實驗區社會事業局提供的數據，目前，全區有各級各類醫療衛生機構302家、共設置病床1406張、共有衛技人員2312人。

“現有千人均衛生技術人員、執業醫師數、注冊護士數均低于全省的平均水平，衛生應急處置能力和檢驗檢測能力整體不高，區急救中心工作剛起步，中心血站尚未成立，這些短板和不足在這次新冠肺炎疫情防控中都暴露出來。”曾海方直言不諱。

如何補短板？《衛生健康三年行動計劃》給出了明確答案：推進區疾控中心的提質升級，加強傳染病定點醫院建設，推動公共衛生領域改革，將區急救中心依托福建醫科大學附屬協和醫院平潭分院（下簡稱“協和醫院平潭分院”）統一運行管理、實現區域急救網絡的高效率。

2018年4月，協和醫院平潭分院開業，引進先進的醫療設備，福建醫科大學協和醫院陸續下派帶頭人和醫護骨干。

區、縣級醫院以及鄉鎮衛生院（所）對醫療人才的吸引力有限，為此，平潭明確實施“百名優秀畢業生引進計劃”，對符合條件的人員，按照每名100萬元標準予以補貼，對在實驗區工作一定年限、具有高級職稱的專業技術人員，給予每月500~1500元的補助。平潭還探索引進和培育醫務人員、學科帶頭人，實現醫療隊伍能者上、庸者下。

本月初，平潭移動遠程醫療平臺投入使用，以實驗區醫院、中醫院為龍頭，覆蓋轄區內所有社區、鄉鎮醫院。曾海方表示，依托信息化二期項目建設，還將推進區域醫療、公共衛生和健康信息的共享協同，拓展“互聯網+醫療健康”服務，全面推廣“互聯網+醫保電子憑證線下掃碼”結算服務。

推動“大健康”產業發展

補短板，還需打通制度梗阻，推動“大健康”產業發展。

正在建設的平潭對臺中藥材交易中心項目，明年3月有望投用。項目功能包括中藥材產品的展示交易、保稅加工、檢測出口、跨境電商和現代物流倉儲等，同時將配合平潭中藥材跨境電子交易平臺實現線上交易、線下交付。

兩岸中醫藥產業合作，行業標準不盡相同，如何解決？

平潭在醫療領域率先采認臺灣企業資質和行業標準，率先采認臺灣地區醫師職稱，臺灣相關企業經備案后，即可使用臺灣資質承攬相關業務；積極引進臺灣醫療衛生專業高端技術人才，準許有資質的臺資企業在平潭投資設立健康服務機構，準許臺灣執業醫師在平潭開辦私人診所；平潭還試點非特殊用途化妝品進口由審批管理調整為備案管理，允許部分臺灣中藥材、臺灣醫療器械通過平潭口岸進入大陸流通……

得益于這些措施，平潭“大健康”產業漸入佳境。2015年，臺灣華廣生物技術有限公司在嵐注冊華廣生物技術(平潭)有限公司，設立大陸首個電子血糖儀生產基地，建成平潭首家10萬級凈化車間，專注于研發電子血糖儀等。

如今，越來越多的合資醫療機構、高端健康產業項目在平潭落地。今年4月，平潭新興產業園示范區開園運營，重點布局新一代信息技術、大健康等高新技術產業，當天吸引了平潭阜吉生物科技有限公司、福建華民生物科技有限公司等入駐。