今年初以來，莆田市全面實施“免、減、緩、返、補”優惠政策，用好“政策找人”服務模式，多措并舉援企穩崗

政策來敲門 實惠送到家

東南網11月4日訊（福建日報全媒體記者 陳漢兒 通訊員 林丹）今年，莆田出臺企業員工返崗全額交通補助、企業院校吸納輸送畢業生就業給予雙向補助、生產經營困難企業予以高標準的失業保險穩崗返還等惠企政策，同時實施“政策找人”服務模式，精準識別匹配對象，把“打包”好的政策送上門，打通群眾、企業獲取幫扶資源的“最后一公里”。

“民之所盼，政之所向。”莆田市人社局局長鄭重表示，每一項政策的出臺均做到有資金、有規程、守底線、能落實，精準施策，擴大政策受惠面，執行政策獎補上限，在政策和資金允許范圍內應補盡補，最大程度援企穩崗。

難有所助：減免獎補直達企業

9月22日，一份篩選困難企業名單的函件，由莆田市人社局分別發往莆田市發改委、生態環境局、應急管理局以及工信局。很快，就得到4家單位的回復。

“保住企業，就能穩住就業。”市人社局就業科科長柳建法告訴記者，通過對全市11114家企業參保數據進行裁員率篩選，并比對稅務部門2020年第一、二季度增值稅銷售額同比下降數據，初步得到1707家符合穩崗返還的困難企業。

這份名單，很快由各級人社部門函告同級工信、商務、環保、發改等相關單位，重重篩選出符合條件的困難企業，最后由人社部門直接通知企業辦理申領，撥付穩崗返還資金。

“為進一步減輕疫情影響，為企業高質量發展提供有力支持，我們在資金支持和優質服務上都下足了功夫。”柳建法說，今年，莆田市全面實施“免、減、緩、返、補”惠企政策，一方面，實行社保費“免報直退”、穩崗返還“直達企業”；另一方面，對疫情防控期間提供防疫物資、民生保障以及積極生產、職工穩定的企業進行獎補。

1至8月，全市已受理兌現補助資金8454.35萬元，其中就業專項資金支出3307.68萬元、失業保險基金支出5146.67萬元，共計為全市1萬多家企業減免三項社保費5.8億元。此外，發出2837萬元資金用于惠企穩就業獎補，以真金白銀為全市企業紓困解難。

壯有所用：就業服務精準到人

26歲的謝宇梅是秀嶼區平海鎮東美村人，2016年大專畢業后，她選擇回到老家生活。

9月，她無意間在秀嶼區人社局官方微信公眾號上刷到一條介紹創業貼息貸款政策的推送，發現自己符合這個創業擔保貸款的申請條件，作為5年以內高校畢業生的她，最高可以申請30萬元貸款，且由財政部門予以全額貼息。

看到這里，她眼前一亮，一個長期根植在心中的想法很快萌了芽。

10月19日，她的“平海榆錢百貨店”順利申領到營業執照，次日，她便來到秀嶼區人社局，申領30萬元創業貸款。核實謝宇梅提供的材料后，工作人員當場告訴她，資質審核通過，下一步只需要到農商銀行提交相關信息，等待審批結果即可。

“今年，我省普通高校畢業生數量達22.8萬人，比去年增加1.3萬人。受新冠肺炎疫情等多重因素影響，就業形勢復雜嚴峻。”市人社局就業科科長柳建法說，“當下，創業青年、初創企業的日子不好過，尤其體現在流動資金問題上。”

9月初，莆田市出臺《關于進一步推進創業擔保貸款工作的通知》，對10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求，降低貸款擔保門檻。同時，首次將小微企業、個體工商戶、網約車司機等平臺靈活就業人員納入貸款對象范圍。此外，對今年內發放的個人創業擔保貸款，由財政部門給予全額貼息。

為優化就業服務，最大限度降低疫情等因素給畢業生就業帶來的影響，莆田市人事人才公共服務中心通過比對今年全市新增的7176個28歲以下個體工商戶信息及高校畢業生數據，初步篩選出284名今年新申請個體工商戶營業執照的高校畢業生名單，逐一致電，指導辦理。

今年，莆田市為穩就業打出政策“組合拳”，擴崗位、搭平臺、拓渠道，引導畢業生參加公務員、事業單位、教師崗位考試，免去試用期；鼓勵創新創業帶動就業，對首次創辦企業的高校畢業生、就業困難人員、返鄉創業人員等給予5000~10000元的創業補貼，評選創業項目，予以資助……

貧有所依：保崗保收政策上門

35歲的鄭光輝是荔城區黃石鎮斗南村里的建檔立卡貧困戶，數年前父母相繼離世，身患頭疾的他，被當地人社部門安排了村里的公益性崗位，當一名治安巡邏員。

鄭光輝說，每月1570元的工資雖不多，但家中僅有他一人，如今看病吃藥不用錢，吃飽穿暖不成問題。9月，他原本即將到期的勞動合同獲得續簽一年，這讓他更有信心面對接下來的生活。

就業，是最直接有效的脫貧方式。去年，莆田市人社局在全省率先出臺《關于做好建檔立卡貧困戶公益性崗位續聘工作的通知》，由市扶貧資金和縣區（管委會）財政各半出資，對建檔立卡公益性崗位繼續補貼至2020年12月底，為貧困戶“保崗保收”。而鄭光輝，正是全市首批享受這一政策利好的貧困戶之一。

“穩就業穩增收，脫貧不落一人。”奔著這個目標，今年莆田對261名公益性崗位到期的建檔立卡貧困對象予以續聘，下達補助資金224.63萬元。

此外，8月24日，莆田市人社局創新推出《開展銀發建檔立卡貧困人口勞務服務工作實施方案》，對超過法定退休年齡但仍有勞動能力和意愿的貧困人口，以勞務派遣形式續聘一年。截至目前，全市共有超過200名的貧困勞動力得以繼續留在崗位上。